Usvajanjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine propisano je uspostavljanje registra zaposlenih najkasnije do 2026. godine, potvrdio je “Nezavisnim” Darko Kasap, koordinator za reformu javne uprave BiH.
Prema njegovim riječima, u pogledu javne dostupnosti podataka, najveći iskorak je napravljen na nivou Brčko distrikta BiH, gdje je registar zaposlenih i imenovanih lica javno dostupan uključujući i informacije o platama, međutim on ističe da će biti potrebna dalja nadogradnja registara, u skladu s Revidiranim akcionim planom.
Podsjećanja radi, Kancelarija koordinatora je i u prijašnjim sazivima radila na bržem uspostavljanju ovih registara, ali otpor najviše postoji u samim organima vlasti, pa je, iako je nekoliko puta bilo najavljivano objavljivanje registra, dolazilo do pomjeranja rokova.
Prema informacijama kojima Kasap raspolaže, Agencija za državnu službu je pokrenula postupak javne nabavke softvera za uspostavljanje registra.
“Što se tiče registara na drugim nivoima vlasti, u periodu 2018-2019. kroz projekat ‘Unapređenje informacionog sistema u Agenciji za državnu službu FBiH, Agenciji za državnu upravu RS i Pododjeljenju za ljudske resurse BD BiH’ koji je finansiran iz Fonda za RJU, uspostavljeni su informacioni sistemi za upravljanje ljudskim potencijalima na nivou FBiH i BD BiH koji uključuju i registre državnih službenika na nivou ovih administracija, te je nadograđen centralni registar kadrova na nivou RS. Ovo je znatno doprinijelo boljoj raspoloživosti podataka potrebnih za adekvatno praćenje i planiranje ULJP”, ističe on.
Dodaje da Agencija za državnu službu FBiH kontinuirano objavljuje statistički prikaz o stanju kadrova u državnoj službi na osnovu unosa organa uprave u registar, dok Agencija za državnu upravu RS objavljuje zbirne podatke iz centralnog registra kadrova o ukupnom broju i polnoj strukturi zaposlenih.
Kasap je podsjetio da je prošle srijede organizovan osmi sastanak Radne grupe za reformu javne uprave između BiH i EU, te da je, kako kaže, konstatovan određen napredak. Podsjetio je da su u proteklih godinu dana usvojeni akti o primjeni Zakona o slobodnom pristupu informacijama i izmjena Zakona o državnoj službi za uspostavu registra državnih službenika, čime se, kako ističe, jača transparentnost i dostupnost informacija.
“Donesen je Zakon o sprečavanju sukoba interesa, čime se unapređuje integritet javne uprave. Izrađen je Nacrt zakona o upravnom postupku, kojim se stvaraju preduvjeti za digitalizaciju i modernizaciju upravnih procedura. Uspostavljena je interresorna Radna skupina za usklađivanje i izradu zakona o državnoj službi te je zaključen Kolektivni ugovor koji je potpisan 26. 2. 2025. godine, a što omogućuje profesionalizaciju i depolitizaciju javne uprave. Između ostalog, ojačana je koordinacije na provedbi reformi javne uprave, uz aktiviranje uloge Koordinacijskog odbora za reformu javne uprave i rad mehanizma za praćenje i izvješćivanje o reformama”, naglasio je on.
On kaže da je i finalizovan Revidirani akcioni plan za reformu javne uprave, koji bi sljedećeg mjeseca trebalo da se nađe na dnevnom redu Savjeta ministara BiH, entitetskih vlada i BD.
“Očekujemo nove preporuke Evropske komisije koje će ići u pravcu hitnog usvajanja Revidiranog akcionog plana i provedbe planiranih i dogovorenih mjera i aktivnosti, poboljšanja funkcionisanja struktura za koordinaciju, izmjena zakona o državnoj službi kako bi bili u skladu sa principom zasluga i međusobno za profesionalnu i depolitizovanu državnu službu i popunjavanje otvorenih radna mjesta pomoćnika ministara na državnom i federalnom nivou. Očekujemo preporuke i za usvajanje propisa o strateškom planiranju politika u cijeloj zemlji, te da ćemo morati poboljšati sveobuhvatnu Strategiju upravljanja javnim finansijama”, istakao je on.
Nezavisne/Foto: Pixabay
